??ࡱ?!?? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????!` ??HAWN1... p>?>? ????????????????????<.d?u L??????x ?d ?` ? ?m*` ???????????????` ? ?\ \ ??` ` ?\ \ \ \ m` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` `  CH?NH PH? -------C?NG H?A X? H?I CH? NGH(A VI?T NAM ?c l?p - T? do - H?nh ph?c ---------------S?: 35/2020/N-CPH? N?i, ng?y 24 th?ng 3 nm 2020?NGH? ?NHQUY ?NH CHI TI?T M?T S? I?U C?A LU?T C?NH TRANHCn c? Lu?t T? ch?c Ch?nh ph? ng?y 19 th?ng 6 nm 2015;Cn c? Lu?t C?nh tranh ng?y 12 th?ng 6 nm 2018;Theo ? ngh? c?a B? tr??ng B? C?ng Th??ng;Ch?nh ph? ban h?nh Ngh? ?nh quy ?nh chi ti?t m?t s? i?u c?a Lu?t C?nh tranh.Ch??ng INH?NG QUY ?NH CHUNGi?u 1. Ph?m vi i?u ch?nhNgh? ?nh n?y quy ?nh chi ti?t c?c i?u 9, 10, 13, 26, 31, 32, 33, 36, 56 v? 82 c?a Lu?t C?nh tranh.i?u 2. Gi?i th?ch t? ng?1. Ki?m so?t, chi ph?i doanh nghi?p ho?c m?t ng?nh, ngh? c?a doanh nghi?p kh?c l? khi thu?c m?t trong c?c tr??ng h?p sau:a) Doanh nghi?p mua l?i gi?nh ??c quy?n s? h?u tr?n 50% v?n i?u l? ho?c tr?n 50% c? ph?n c? quy?n bi?u quy?t c?a doanh nghi?p b? mua l?i;b) Doanh nghi?p mua l?i gi?nh ??c quy?n s? h?u ho?c quy?n s? d?ng tr?n 50% t?i s?n c?a doanh nghi?p b? mua l?i trong to?n b? ho?c m?t ng?nh, ngh? kinh doanh c?a doanh nghi?p b? mua l?i ?;c) Doanh nghi?p mua l?i c? m?t trong c?c quy?n sau:- Tr?c ti?p ho?c gi?n ti?p quy?t ?nh b? nhi?m, mi?n nhi?m ho?c b?i nhi?m a s? ho?c t?t c? th?nh vi?n h?i ?ng qu?n tr?, ch? t?ch h?i ?ng th?nh vi?n, gi?m ?c ho?c t?ng gi?m ?c c?a doanh nghi?p b? mua l?i;- Quy?t ?nh s?a ?i, b? sung i?u l? c?a doanh nghi?p b? mua l?i;- Quy?t ?nh c?c v?n ? quan tr?ng trong ho?t ?ng kinh doanh c?a doanh nghi?p b? mua l?i bao g?m vi?c l?a ch?n h?nh th?c t? ch?c kinh doanh; l?a ch?n ng?nh, ngh?, ?a b?n, h?nh th?c kinh doanh; l?a ch?n i?u ch?nh quy m? v? ng?nh, ngh? kinh doanh; l?a ch?n h?nh th?c, ph??ng th?c huy ?ng, ph?n b? v? s? d?ng v?n kinh doanh c?a doanh nghi?p ?.2. Nh?m doanh nghi?p li?n k?t v? t? ch?c v? t?i ch?nh (sau ?y g?i chung l? nh?m doanh nghi?p li?n k?t) l? nh?m c?c doanh nghi?p c?ng ch?u s? ki?m so?t, chi ph?i c?a m?t ho?c nhi?u doanh nghi?p trong nh?m ho?c c? b? ph?n i?u h?nh chung.3. M?c th? ph?n l? gi? tr? b?ng s? c?a th? ph?n c?a m?t doanh nghi?p tr?n th? tr??ng li?n quan ??c x?c ?nh theo i?u 10 Lu?t C?nh tranh, v? d? doanh nghi?p c? th? ph?n tr?n th? tr??ng li?n quan l? 30 ph?n trm (30%) th? m?c th? ph?n c?a doanh nghi?p ? l? 30.4. T?ng b?nh ph??ng m?c th? ph?n c?a c?c doanh nghi?p tr?n th? tr??ng li?n quan ??c t?nh theo c?ng th?c sau: T?ng b?nh ph??ng m?c th? ph?n = S12 + S22 + & S(n)2Trong ?: S1,...S(n) l? m?c th? ph?n t??ng ?ng c?a doanh nghi?p th? 1 ?n doanh nghi?p th? n.V? d?: Tr?n c?ng m?t th? tr??ng li?n quan c? 3 doanh nghi?p c? th? ph?n t??ng ?ng l? 30%, 30% v? 40%. T?ng b?nh ph??ng m?c th? ph?n c?a 3 doanh nghi?p tr?n th? tr??ng li?n quan ??c x?c ?nh l? 302+302+402 = 3400.5. R?o c?n gia nh?p, m? r?ng th? tr??ng l? nh?ng y?u t? g?y c?n tr? s? gia nh?p, m? r?ng th? tr??ng c?a doanh nghi?p.Ch??ng IIX?C ?NH TH? TR??NG LI?N QUAN V? TH? PH?NM?c 1. X?C ?NH TH? TR??NG LI?N QUANi?u 3. Th? tr??ng li?n quan1. Th? tr??ng li?n quan ??c x?c ?nh tr?n c? s? th? tr??ng s?n ph?m li?n quan v? th? tr??ng ?a l? li?n quan.2. Trong qu? tr?nh x?c ?nh th? tr??ng li?n quan, ?y ban C?nh tranh Qu?c gia c? quy?n tham v?n ? ki?n c?a c?c c? quan qu?n l? ng?nh, l)nh v?c, c?c doanh nghi?p, t? ch?c v? c? nh?n c? chuy?n m?n.i?u 4. X?c ?nh th? tr??ng s?n ph?m li?n quan1. Th? tr??ng s?n ph?m li?n quan l? th? tr??ng c?a nh?ng h?ng h?a, d?ch v? c? th? thay th? cho nhau v? ?c t?nh, m?c ?ch s? d?ng v? gi? c?.2. H?ng h?a, d?ch v? ??c coi l? c? th? thay th? cho nhau v? ?c t?nh n?u h?ng h?a, d?ch v? ? c? s? gi?ng nhau ho?c t??ng t? nhau v? m?t ho?c m?t s? y?u t? nh? sau:a) ?c i?m c?a h?ng h?a, d?ch v?;b) Th?nh ph?n c?a h?ng h?a, d?ch v?;c) T?nh ch?t v?t l?, h?a h?c c?a h?ng h?a;d) T?nh nng k? thu?t c?a h?ng h?a, d?ch v?;) T?c d?ng ph? c?a h?ng h?a, d?ch v? ?i v?i ng??i s? d?ng;e) Kh? nng h?p thu c?a ng??i s? d?ng;g) T?nh ch?t ri?ng bi?t kh?c c?a h?ng h?a, d?ch v?.3. H?ng h?a, d?ch v? ??c coi l? c? th? thay th? cho nhau v? m?c ?ch s? d?ng n?u h?ng h?a, d?ch v? ? c? m?c ?ch s? d?ng ch? y?u gi?ng nhau.4. H?ng h?a, d?ch v? ??c coi l? c? th? thay th? cho nhau v? gi? c? khi gi? c?a h?ng h?a, d?ch v? ch?nh l?ch nhau kh?ng qu? 5% trong i?u ki?n giao d?ch t??ng t?. Tr??ng h?p c? s? ch?nh l?ch nhau tr?n 5%, ?y ban C?nh tranh Qu?c gia x?c ?nh h?ng h?a, d?ch v? c? th? thay th? cho nhau v? gi? c? cn c? th?m v?o m?t s? y?u t? quy ?nh t?i kho?n 5 ho?c th?c hi?n theo ph??ng ph?p quy ?nh t?i kho?n 6 i?u n?y.5. Tr??ng h?p vi?c x?c ?nh thu?c t?nh c? th? thay th? cho nhau c?a h?ng h?a, d?ch v? quy ?nh t?i kho?n 2, 3, 4 i?u n?y ch?a ? ? k?t lu?n v? th? tr??ng s?n ph?m li?n quan, ?y ban C?nh tranh Qu?c gia xem x?t th?m m?t ho?c m?t s? y?u t? nh? sau:a) T? l? thay ?i v? c?u c?a m?t lo?i h?ng h?a, d?ch v? khi c? s? thay ?i v? gi? c?a m?t lo?i h?ng h?a, d?ch v? kh?c;b) Chi ph? v? th?i gian c?n thi?t ? kh?ch h?ng chuy?n sang mua ho?c s? d?ng h?ng h?a, d?ch v? kh?c;c) Th?i gian s? d?ng c?a h?ng h?a, d?ch v?;d) T?p qu?n ti?u d?ng;) C?c quy ?nh ph?p lu?t t?c ?ng ?n kh? nng thay th? c?a h?ng h?a, d?ch v?;e) Kh? nng ph?n bi?t v? m?c gi? mua, b?n ?i v?i c?c nh?m kh?ch h?ng kh?c nhau;g) Kh? nng thay th? v? cung c?a m?t lo?i h?ng h?a, d?ch v? theo quy ?nh t?i i?u 5 c?a Ngh? ?nh n?y.6. Khi c?n thi?t, ?y ban C?nh tranh Qu?c gia c? th? x?c ?nh thu?c t?nh c? th? thay th? cho nhau v? gi? c? theo ph??ng ph?p nh? sau:H?ng h?a, d?ch v? ??c coi l? c? th? thay th? cho nhau v? gi? c? n?u c? ?t nh?t 35% c?a m?t l??ng m?u ng?u nhi?n 1.000 ng??i ti?u d?ng sinh s?ng t?i khu v?c ?a l? li?n quan chuy?n sang mua ho?c c? ? ?nh mua h?ng h?a, d?ch v? kh?c c? ?c t?nh, m?c ?ch s? d?ng gi?ng v?i h?ng h?a, d?ch v? m? h? ang s? d?ng ho?c c? ? ?nh s? d?ng trong tr??ng h?p gi? c?a h?ng h?a, d?ch v? ? tng l?n qu? 10% v? ??c duy tr? trong 06 th?ng li?n ti?p.Tr??ng h?p s? ng??i ti?u d?ng sinh s?ng t?i khu v?c ?a l? li?n quan quy ?nh t?i i?m n?y kh?ng ? 1.000 ng??i th? l??ng m?u ng?u nhi?n ??c x?c ?nh t?i thi?u b?ng 50% t?ng s? ng??i ti?u d?ng trong khu v?c ?a l? ?.i?u 5. X?c ?nh kh? nng thay th? v? cungKh? nng thay th? v? cung l? vi?c c?c doanh nghi?p ang s?n xu?t, kinh doanh m?t lo?i h?ng h?a, d?ch v? c? kh? nng gia tng s?n l??ng, s? l??ng b?n ho?c c?c doanh nghi?p kh?c b?t ?u ho?c chuy?n sang s?n xu?t, kinh doanh s?n ph?m ? trong th?i gian d??i 06 th?ng m? kh?ng c? s? tng l?n ?ng k? v? chi ph? n?u gi? c? c?a h?ng h?a, d?ch v? ? tng l?n t? 5% ?n 10%.i?u 6. X?c ?nh th? tr??ng s?n ph?m li?n quan trong tr??ng h?p ?c bi?t1. Th? tr??ng s?n ph?m li?n quan tr?ng tr??ng h?p ?c bi?t c? th? ??c x?c ?nh l? th? tr??ng c?a m?t ho?c m?t nh?m h?ng h?a, d?ch v? ?c th? cn c? v?o ?c t?nh c?a h?ng h?a, d?ch v? ?, t?p qu?n ti?u d?ng ho?c ph??ng th?c giao d?ch ?c th?, bao g?m c?c ph??ng th?c c? s? d?ng c?ng ngh? th?ng tin.2. Khi x?c ?nh th? tr??ng s?n ph?m li?n quan trong tr??ng h?p quy ?nh t?i kho?n 1 i?u n?y c? th? xem x?t th?m th? tr??ng c?a c?c h?ng h?a, d?ch v? b? tr? cho s?n ph?m li?n quan.3. S?n ph?m b? tr? cho s?n ph?m li?n quan l? c?c h?ng h?a, d?ch v? ??c s? d?ng nh?m n?ng cao t?nh nng, hi?u qu? ho?c c?n thi?t cho vi?c s? d?ng s?n ph?m li?n quan. Theo ?, khi gi? c?a s?n ph?m b? tr? tng ho?c gi?m th? c?u ?i v?i s?n ph?m li?n quan s? gi?m ho?c tng t??ng ?ng.i?u 7. X?c ?nh th? tr??ng ?a l? li?n quan1. Th? tr??ng ?a l? li?n quan l? khu v?c ?a l? c? th? trong ? c? nh?ng h?ng h?a, d?ch v? ??c cung c?p c? th? thay th? cho nhau v?i c?c i?u ki?n c?nh tranh t??ng t? v? c? s? kh?c bi?t ?ng k? v?i c?c khu v?c ?a l? l?n c?n.2. Ranh gi?i c?a khu v?c ?a l? quy ?nh t?i kho?n 1 i?u n?y ??c x?c ?nh cn c? theo y?u t? sau ?y:a) Khu v?c ?a l? c? c? s? kinh doanh c?a doanh nghi?p tham gia ph?n ph?i h?ng h?a, d?ch v? li?n quan;b) C? s? kinh doanh c?a doanh nghi?p kh?c ?ng tr?n khu v?c ?a l? l?n c?n ? g?n v?i khu v?c ?a l? quy ?nh t?i i?m a kho?n n?y ? c? th? tham gia c?nh tranh v?i c?c h?ng h?a, d?ch v? li?n quan tr?n khu v?c ?a l? ?;c) Chi ph? v?n chuy?n h?ng h?a, cung ?ng d?ch v?;d) Th?i gian v?n chuy?n h?ng h?a, cung ?ng d?ch v?;) R?o c?n gia nh?p, m? r?ng th? tr??ng;e) T?p qu?n ti?u d?ng;g) Chi ph?, th?i gian ? kh?ch h?ng mua h?ng h?a, d?ch v?;3. Khu v?c ?a l? ??c coi l? c? i?u ki?n c?nh tranh t??ng t? v? kh?c bi?t ?ng k? v?i c?c khu v?c ?a l? l?n c?n n?u th?a m?n m?t trong c?c ti?u ch? sau ?y:a) Chi ph? v?n chuy?n v? th?i gian v?n chuy?n l?m gi? c?a h?ng h?a, d?ch v? tng kh?ng qu? 10%;b) C? s? hi?n di?n c?a m?t trong c?c r?o c?n gia nh?p, m? r?ng th? tr??ng quy ?nh t?i i?u 8 c?a Ngh? ?nh n?y.i?u 8. R?o c?n gia nh?p, m? r?ng th? tr??ngC?c lo?i r?o c?n gia nh?p, m? r?ng th? tr??ng bao g?m:1. R?o c?n ph?p l? t?o ra b?i c?c quy ?nh c?a ph?p lu?t, ch?nh s?ch c?a nh? n??c bao g?m c?c quy ?nh v? thu? nh?p kh?u v? h?n ng?nh nh?p kh?u; quy chu?n k? thu?t; c?c i?u ki?n, th? t?c ? s?n xu?t, kinh doanh h?ng h?a, d?ch v?; quy ?nh v? s? d?ng h?ng h?a, d?ch v?; ti?u chu?n ngh? nghi?p v? c?c quy?t ?nh h?nh ch?nh kh?c c?a c?c c? quan qu?n l? nh? n??c.2. R?o c?n t?i ch?nh bao g?m chi ph? ?u t? s?n xu?t, kinh doanh h?ng h?a, d?ch v?, kh? nng ti?p c?n ngu?n v?n, t?n d?ng v? c?c ngu?n t?i ch?nh kh?c c?a doanh nghi?p.3. Chi ph? ban ?u khi gia nh?p th? tr??ng m? doanh nghi?p kh?ng th? thu h?i khi r?t kh?i th? tr??ng.4. R?o c?n ?i v?i vi?c ti?p c?n, n?m gi? ngu?n cung, c? s? h? t?ng thi?t y?u ? s?n xu?t, kinh doanh; m?ng l??i ph?n ph?i, ti?u th? h?ng h?a, d?ch v? tr?n th? tr??ng.5. T?p qu?n ti?u d?ng.6. Th?ng l?, t?p qu?n kinh doanh.7. R?o c?n li?n quan vi?c th?c hi?n quy?n c?a t? ch?c, c? nh?n ?i v?i tr? tu?, bao g?m quy?n t?c gi? v? quy?n li?n quan ?n quy?n t?c gi?, quy?n s? h?u c?ng nghi?p v? quy?n ?i v?i gi?ng c?y tr?ng theo quy ?nh c?a ph?p lu?t v? quy?n s? h?u tr? tu?.8. R?o c?n gia nh?p, m? r?ng th? tr??ng kh?c.M?c 2. X?C ?NH TH? PH?Ni?u 9. Nguy?n t?c x?c ?nh th? ph?n c?a doanh nghi?p tr?n th? tr??ng li?n quan1. Th? ph?n c?a doanh nghi?p tr?n th? tr??ng li?n quan ??c x?c ?nh theo m?t trong c?c ph??ng ph?p quy ?nh t?i i?u 10 Lu?t C?nh tranh.2. Trong qu? tr?nh x?c ?nh th? ph?n, ?y ban C?nh tranh Qu?c gia c? tham v?n ? ki?n c?a c?c c? quan qu?n l? ng?nh, l)nh v?c, c?c doanh nghi?p, t? ch?c v? c? nh?n c? chuy?n m?n.i?u 10. X?c ?nh th? ph?n c?a nh?m doanh nghi?p li?n k?t1. Doanh thu b?n ra, doanh s? mua v?o, s? ?n v? b?n ra, mua v?o ?i v?i m?t lo?i h?ng h?a, d?ch v? c?a nh?m doanh nghi?p li?n k?t ??c x?c ?nh nh? sau:a) Doanh thu b?n ra, doanh s? mua v?o, s? ?n v? b?n ra, mua v?o ?i v?i m?t lo?i h?ng h?a, d?ch v? ? x?c ?nh th? ph?n c?a nh?m doanh nghi?p li?n k?t ??c t?nh b?ng t?ng doanh thu b?n ra, doanh s? mua v?o, s? ?n v? b?n ra, mua v?o ?i v?i lo?i h?ng h?a, d?ch v? ? c?a t?t c? doanh nghi?p trong nh?m doanh nghi?p li?n k?t;b) Doanh thu b?n ra, doanh s? mua v?o, s? ?n v? b?n ra, mua v?o ?i v?i m?t lo?i h?ng h?a, d?ch v? c?a nh?m doanh nghi?p li?n k?t kh?ng bao g?m doanh thu b?n ra, doanh s? mua v?o, s? ?n v? b?n ra, mua v?o t? vi?c b?n h?ng h?a, cung ?ng d?ch v? gi?a c?c doanh nghi?p trong nh?m doanh nghi?p li?n k?t.2. Th? ph?n c?a doanh nghi?p thu?c nh?m doanh nghi?p li?n k?t l? th? ph?n c?a nh?m doanh nghi?p li?n k?t ?.Ch??ng III?NH GI? T?C ?NG HO?C KH? NNG G?Y T?C ?NG H?N CH? C?NH TRANH M?T C?CH ?NG K? C?A TH?A THU?N H?N CH? C?NH TRANHi?u 11. N?i dung ?nh gi? t?c ?ng ho?c kh? nng g?y t?c ?ng h?n ch? c?nh tranh m?t c?ch ?ng k? c?a th?a thu?n h?n ch? c?nh tranh1. ?y ban C?nh tranh Qu?c gia ?nh gi? t?c ?ng ho?c kh? nng g?y t?c ?ng h?n ch? c?nh tranh m?t c?ch ?ng k? c?a th?a thu?n h?n ch? c?nh tranh thu?c c?c tr??ng h?p quy ?nh t?i kho?n 3 v? 4 i?u 12 c?a Lu?t C?nh tranh.2. Vi?c ?nh gi? t?c ?ng ho?c kh? nng g?y t?c ?ng h?n ch? c?nh tranh m?t c?ch ?ng k? c?a th?a thu?n h?n ch? c?nh tranh ??c cn c? v?o m?t ho?c m?t s? y?u t? nh? sau:a) Di?n bi?n, xu h??ng thay ?i m?c th? ph?n c?a c?c doanh nghi?p tham gia th?a thu?n ??c ?nh gi? trong t??ng quan v?i c?c doanh nghi?p kh?c l? ?i th? c?nh tranh kh?ng tham gia th?a thu?n;b) R?o c?n gia nh?p, m? r?ng th? tr??ng ??c ?nh gi? ? x?c ?nh t?c ?ng ho?c kh? nng g?y t?c ?ng h?n ch? c?nh tranh c?a th?a thu?n cn c? v?o nh?ng y?u t? ?nh h??ng ?n vi?c quy?t ?nh c?a doanh nghi?p khi gia nh?p, m? r?ng th? tr??ng quy ?nh t?i i?u 8 Ngh? ?nh n?y;c) H?n ch? nghi?n c?u, ph?t tri?n, ?i m?i c?ng ngh? ho?c h?n ch? nng l?c c?ng ngh? ??c ?nh gi? ? x?c ?nh t?c ?ng ho?c kh? nng g?y t?c ?ng c?a th?a thu?n h?n ch? c?nh tranh ?i v?i m?c ti?u nghi?n c?u, ph?t tri?n, ?i m?i c?ng ngh? ho?c n?ng cao nng l?c c?ng ngh? trong ng?nh v? l)nh v?c li?n quan;d) Gi?m kh? nng ti?p c?n, n?m gi? c? s? h? t?ng thi?t y?u ??c ?nh gi? cn c? v?o m?c ? thi?t y?u c?a c? s? h? t?ng ?i v?i ho?t ?ng s?n xu?t, kinh doanh v? chi ph?, th?i gian ? c?c doanh nghi?p l? ?i th? c?nh tranh kh?ng tham gia th?a thu?n c? th? ti?p c?n, n?m gi? c? s? h? t?ng ? ho?c c? s? h? t?ng t??ng t?;) Tng chi ph?, th?i gian c?a kh?ch h?ng trong vi?c mua h?ng h?a, d?ch v? c?a doanh nghi?p tham gia th?a thu?n ho?c khi chuy?n sang mua h?ng h?a, d?ch v? li?n quan kh?c ??c x?c ?nh b?ng vi?c so s?nh chi ph?, th?i gian c?n thi?t c?a kh?ch h?ng khi mua h?ng h?a, d?ch v? c?a doanh nghi?p tham gia th?a thu?n ho?c khi chuy?n sang mua h?ng h?a, d?ch v? c?a doanh nghi?p l? ?i th? c?nh tranh tr??c v? sau khi c? th?a thu?n;e) G?y c?n tr? c?nh tranh tr?n th? tr??ng th?ng qua ki?m so?t c?c y?u t? ?c th? trong ng?nh, l)nh v?c li?n quan ?n c?c doanh nghi?p tham gia th?a thu?n ??c x?c ?nh d?a tr?n m?c ? chi ph?i c?a c?c y?u t? ?c th? ? ?i v?i ho?t ?ng c?nh tranh c?a c?c doanh nghi?p tr?n th? tr??ng.3. Th?a thu?n h?n ch? c?nh tranh ??c coi l? kh?ng g?y ra ho?c kh?ng c? kh? nng g?y t?c ?ng h?n ch? c?nh tranh m?t c?ch ?ng k? n?u thu?c m?t trong c?c tr??ng h?p sau:a) ?i v?i th?a thu?n h?n ch? c?nh tranh gi?a c?c doanh nghi?p tr?n c?ng th? tr??ng li?n quan, khi th? ph?n k?t h?p c?a c?c doanh nghi?p tham gia th?a thu?n nh? h?n 5%;b) ?i v?i th?a thu?n h?n ch? c?nh tranh gi?a c?c doanh nghi?p kinh doanh & c?c c?ng o?n kh?c nhau trong c?ng m?t chu?i s?n xu?t, ph?n ph?i, cung ?ng ?i v?i m?t lo?i h?ng h?a, d?ch v? nh?t ?nh, khi th? ph?n c?a t?ng doanh nghi?p tham gia th?a thu?n nh? h?n 15%.4. Trong qu? tr?nh ?nh gi? t?c ?ng v? kh? nng g?y t?c h?n ch? c?nh tranh c?a th?a thu?n, ?y ban C?nh tranh Qu?c gia c? quy?n tham v?n ? ki?n c?a c?c c? quan, t? ch?c, c? nh?n li?n quan v? y?u c?u c?c doanh nghi?p tham gia th?a thu?n cung c?p th?ng tin, t?i li?u c?n thi?t.Ch??ng IVX?C ?NH S?C M?NH TH? TR??NG ?NG K?i?u 12. N?i dung x?c ?nh s?c m?nh th? tr??ng ?ng k? c?a doanh nghi?p v? nh?m doanh nghi?p1. ?y ban C?nh tranh Qu?c gia x?c ?nh s?c m?nh th? tr??ng ?ng k? c?a doanh nghi?p, nh?m doanh nghi?p quy ?nh t?i i?u 26 Lu?t C?nh tranh v?o m?t ho?c m?t s? y?u t? nh? sau:a) T??ng quan th? ph?n gi?a c?c doanh nghi?p tr?n th? tr??ng li?n quan ??c ?nh gi? tr?n c? s? so s?nh th? ph?n gi?a c?c doanh nghi?p, nh?m doanh nghi?p tr?n th? tr??ng li?n quanb) S?c m?nh t?i ch?nh, quy m? c?a doanh nghi?p, nh?m doanh nghi?p ??c c?nh gi? cn c? v?o nng l?c t?i ch?nh, kh? nng ti?p c?n ngu?n v?n, t?n d?ng v? c?c ngu?n t?i ch?nh kh?c, t?ng ngu?n v?n, t?ng t?i s?n, s? lao ?ng, quy m? s?n xu?t, m?ng l??i ph?n ph?i, ti?u th? h?ng h?a, d?ch v? c?a doanh nghi?p, nh?m doanh nghi?p ? trong t??ng quan v?i c?c doanh nghi?p kh?c l? ?i th? c?nh tranh;c) R?o c?n gia nh?p, m? r?ng th? tr??ng ?i v?i doanh nghi?p kh?c ??c ?nh gi? d?a tr?n nh?ng y?u t? ?nh h??ng ?n vi?c quy?t ?nh c?a doanh nghi?p khi gia nh?p, m? r?ng th? tr??ng quy ?nh t?i i?u 8 Ngh? ?nh n?y;d) Kh? nng n?m gi?, ti?p c?n, ki?m so?t th? tr??ng ph?n ph?i, ti?u th? h?ng h?a, d?ch v? ho?c ngu?n cung h?ng h?a, d?ch v? ??c, ?nh gi? cn c? v?o ?u th? c?a doanh nghi?p, nh?m doanh nghi?p so v?i ?i th? c?nh tranh nh? vi?c n?m gi?, ki?m so?t m?ng l??i ph?n ph?i, ti?u th? h?ng h?a, d?ch v? ho?c ngu?n cung h?ng h?a, d?ch v? tr?n th? tr??ng;) L?i th? v? c?ng ngh?, h? t?ng k? thu?t c?a doanh nghi?p, nh?m doanh nghi?p ??c ?nh gi? cn c? v?o ?u th? v? c?ng ngh?, h? t?ng k? thu?t c?a doanh nghi?p, nh?m doanh nghi?p ang s? h?u ho?c s? d?ng cho s?n xu?t, kinh doanh so v?i ?i th? c?nh tranh;e) Quy?n s? h?u, n?m gi?, ti?p c?n c? s? h? t?ng ??c ?nh gi? ? x?c ?nh ?u th? c?a doanh nghi?p, nh?m doanh nghi?p so v?i ?i th? c?nh tranh cn c? v?o m?c ? thi?t y?u, kh? nng ti?p c?n c? s? h? t?ng cho s?n xu?t, kinh doanh h?ng h?a, d?ch v?;g) Quy?n s? h?u, quy?n s? d?ng ?i t??ng quy?n s? h?u tr? tu? ??c ?nh gi? ? x?c ?nh ?u th? c?a doanh nghi?p, nh?m doanh nghi?p so v?i ?i th? c?nh tranh cn c? v?o m?c ? thi?t y?u, kh? nng ti?p c?n ?i t??ng quy?n s? h?u tr? tu? c?a doanh nghi?p trong ho?t ?ng s?n xu?t, kinh doanh h?ng h?a, d?ch v?;h) Kh? nng chuy?n sang ngu?n cung ho?c c?u ?i v?i c?c h?ng h?a, d?ch v? li?n quan kh?c ??c x?c ?nh d?a tr?n chi ph? v? th?i gian c?n thi?t ? kh?ch h?ng, doanh nghi?p chuy?n sang mua, b?n h?ng h?a, d?ch v? c?a doanh nghi?p kh?c tr?n c?ng th? tr??ng li?n quan;i) C?c y?u t? ?c th? trong ng?nh, l)nh v?c m? doanh nghi?p, nh?m doanh nghi?p ang ho?t ?ng kinh doanh ??c ?nh gi? ? x?c ?nh ?u th? c?a doanh nghi?p, nh?m doanh nghi?p so v?i ?i th? c?nh tranh trong i?u ki?n c? th? c?a ng?nh, l)nh v?c ?.2. Trong qu? tr?nh x?c ?nh s?c m?nh th? tr??ng ?ng k? c?a doanh nghi?p, nh?m doanh nghi?p, ?y ban C?nh tranh Qu?c gia c? quy?n tham v?n ? ki?n c?a c?c c? quan, t? ch?c, c? nh?n li?n quan v? y?u c?u c?c doanh nghi?p cung c?p c?c th?ng tin, t?i li?u c?n thi?t.Ch??ng VT?P TRUNG KINH T?i?u 13. Ng??ng th?ng b?o t?p trung kinh t?1. C?c doanh nghi?p d? ?nh tham gia t?p trung kinh t?, tr? c?c doanh nghi?p quy ?nh t?i kho?n 2 i?u n?y, theo quy ?nh t?i kho?n 1 i?u 33 c?a Lu?t C?nh tranh, ph?i th?ng b?o cho ?y ban C?nh tranh Qu?c gia tr??c khi th?c hi?n t?p trung kinh t? n?u thu?c trong m?t trong c?c tr??ng h?p sau ?y:a) T?ng t?i s?n tr?n th? tr??ng Vi?t Nam c?a doanh nghi?p ho?c nh?m doanh nghi?p li?n k?t m? doanh nghi?p ? l? th?nh vi?n ?t 3.000 t? ?ng tr? l?n trong nm t?i ch?nh li?n k? tr??c nm d? ki?n th?c hi?n t?p trung kinh t?;b) T?ng doanh thu b?n ra ho?c doanh s? mua v?o tr?n th? tr??ng Vi?t Nam c?a doanh nghi?p ho?c nh?m doanh nghi?p li?n k?t m? doanh nghi?p ? l? th?nh vi?n ?t 3.000 t? ?ng tr? l?n trong nm t?i ch?nh li?n k? tr??c nm d? ki?n th?c hi?n t?p trung kinh t?;c) Gi? tr? giao d?ch c?a t?p trung kinh t? t? 1.000 t? ?ng tr? l?n;d) Th? ph?n k?t h?p c?a c?c doanh nghi?p d? ?nh tham gia t?p trung kinh t? t? 20% tr? l?n tr?n th? tr??ng li?n quan trong nm t?i ch?nh li?n k? tr??c nm d? ki?n th?c hi?n t?p trung kinh t?.2. C?c doanh nghi?p l? t? ch?c t?n d?ng, doanh nghi?p b?o hi?m, c?ng ty ch?ng kho?n d? ?nh tham gia t?p trung kinh t? theo quy ?nh t?i kho?n 1 i?u 33 c?a Lu?t C?nh tranh ph?i th?ng b?o cho ?y ban C?nh tranh Qu?c gia tr??c khi th?c hi?n t?p trung kinh t? n?u thu?c trong m?t trong c?c tr??ng h?p sau ?y:a) T?ng t?i s?n tr?n th? tr??ng Vi?t Nam c?a doanh nghi?p ho?c nh?m doanh nghi?p b?o hi?m li?n k?t m? doanh nghi?p ? l? th?nh vi?n, c?a c?ng ty ho?c nh?m c?ng ty ch?ng kho?n li?n k?t m? c?ng ty ? l? th?nh vi?n ?t 15.000 t? ?ng tr? l?n trong nm t?i ch?nh li?n k? tr??c nm d? ki?n th?c hi?n t?p trung kinh t?; t?ng t?i s?n tr?n th? tr??ng Vi?t Nam c?a t? ch?c t?n d?ng ho?c nh?m t? ch?c t?n d?ng li?n k?t m? t? ch?c t?n d?ng ? l? th?nh vi?n ?t 20% tr? l?n tr?n t?ng t?i s?n c?a h? th?ng c?c t? ch?c t?n d?ng tr?n th? tr??ng Vi?t Nam trong nm t?i ch?nh li?n k? tr??c nm d? ki?n th?c hi?n t?p trung kinh t?;b) T?ng doanh thu b?n ra ho?c doanh s? mua v?o tr?n th? tr??ng Vi?t Nam c?a doanh nghi?p ho?c nh?m doanh nghi?p b?o hi?m li?n k?t m? doanh nghi?p ? l? th?nh vi?n ?t 10.000 t? ?ng tr? l?n trong nm t?i ch?nh li?n k? tr??c nm d? ki?n th?c hi?n t?p trung kinh t?; t?ng doanh thu b?n ra ho?c doanh s? mua v?o tr?n th? tr??ng Vi?t Nam c?a c?ng ty ho?c nh?m c?ng ty ch?ng kho?n li?n k?t m? c?ng ty ? l? th?nh vi?n ?t 3.000 t? ?ng tr? l?n trong nm t?i ch?nh li?n k? tr??c nm d? ki?n th?c hi?n t?p trung kinh t?; t?ng doanh thu tr?n th? tr??ng Vi?t Nam c?a t? ch?c t?n d?ng ho?c nh?m t? ch?c t?n d?ng li?n k?t m? t? ch?c t?n d?ng ? l? th?nh vi?n ?t t? 20% tr? l?n tr?n t?ng doanh thu c?a h? th?ng c?c t? ch?c t?n d?ng trong nm t?i ch?nh li?n k? tr??c nm d? ki?n th?c hi?n t?p trung kinh t?;c) Gi? tr? giao d?ch c?a t?p trung kinh t? c?a doanh nghi?p b?o hi?m, c?ng ty ch?ng kho?n t? 3.000 t? ?ng tr? l?n; gi? tr? giao d?ch c?a t?p trung kinh t? c?a t? ch?c t?n d?ng t? 20% tr? l?n tr?n t?ng v?n i?u l? c?a h? th?ng c?c t? ch?c t?n d?ng trong nm t?i ch?nh li?n k? tr??c nm d? ki?n th?c hi?n t?p trung kinh t?;d) Th? ph?n k?t h?p c?a c?c doanh nghi?p d? ?nh tham gia t?p trung kinh t? t? 20% tr? l?n tr?n th? tr??ng li?n quan trong nm t?i ch?nh li?n k? tr??c nm d? ki?n th?c hi?n t?p trung kinh t?.3. Tr??ng h?p t?p trung kinh t? ??c th?c hi?n ngo?i l?nh th? Vi?t Nam, ng??ng th?ng b?o t?p trung kinh t? ??c ?p d?ng theo i?m a, b ho?c d c?a kho?n 1, i?m a, b ho?c d c?a kho?n 2 i?u n?y.i?u 14. Th?m ?nh s? b? vi?c t?p trung kinh t?1. Trong th?i h?n 30 ng?y k? t? ng?y ti?p nh?n h? s? th?ng b?o t?p trung kinh t? ?y ?, h?p l?, ?y ban C?nh tranh Qu?c gia ra th?ng b?o k?t qu? th?m ?nh s? b? vi?c t?p trung kinh t? v? m?t trong c?c n?i dung sau ?y:a) T?p trung kinh t? ??c th?c hi?n;b) T?p trung kinh t? ph?i th?m ?nh ch?nh th?c.2. T?p trung kinh t? ??c th?c hi?n khi thu?c m?t trong c?c tr??ng h?p sau ?y:a) Th? ph?n k?t h?p c?a c?c doanh nghi?p d? ?nh tham gia t?p trung kinh t? ?t h?n 20% tr?n th? tr??ng li?n quan;b) Th? ph?n k?t h?p c?a c?c doanh nghi?p d? ?nh tham gia t?p trung kinh t? t? 20% tr? l?n tr?n th? tr??ng li?n quan v? t?ng b?nh ph??ng m?c th? ph?n c?a c?c doanh nghi?p sau t?p trung kinh t? tr?n th? tr??ng li?n quan th?p h?n 1.800;c) Th? ph?n k?t h?p c?a c?c doanh nghi?p tham gia t?p trung kinh t? t? 20% tr? l?n tr?n th? tr??ng li?n quan, t?ng b?nh ph??ng m?c th? ph?n c?a c?c doanh nghi?p sau t?p trung kinh t? tr?n th? tr??ng li?n quan tr?n 1.800 v? bi?n ? tng t?ng b?nh ph??ng m?c th? ph?n c?a c?c doanh nghi?p tr?n th? tr??ng li?n quan tr??c v? sau t?p trung kinh t? th?p h?n 100;d) C?c doanh nghi?p tham gia t?p trung kinh t? c? quan h? v?i nhau trong chu?i s?n xu?t, ph?n ph?i, cung ?ng ?i v?i m?t lo?i h?ng h?a, d?ch v? nh?t ?nh ho?c ng?nh, ngh? kinh doanh c?a c?c doanh nghi?p tham gia t?p trung kinh t? l? ?u v?o c?a nhau ho?c b? tr? cho nhau c? th? ph?n th?p h?n 20% tr?n t?ng th? tr??ng li?n quan.3. Khi k?t th?c th?i h?n quy ?nh t?i kho?n 1 i?u n?y m? ?y ban C?nh tranh Qu?c gia ch?a ra th?ng b?o k?t qu? th?m ?nh s? b? th? vi?c t?p trung kinh t? ??c th?c hi?n.4. T?p trung kinh t? ??c th?m ?nh ch?nh th?c khi kh?ng thu?c c?c tr??ng h?p quy ?nh t?i kho?n 2 v? 3 i?u n?y.i?u 15. N?i dung ?nh gi? t?c ?ng ho?c kh? nng g?y t?c ?ng h?n ch? c?nh tranh m?t c?ch ?ng k? c?a vi?c t?p trung kinh t?1. Th? ph?n k?t h?p c?a c?c doanh nghi?p tham gia t?p trung kinh t? tr?n th? tr??ng li?n quan tr??c v? sau t?p trung kinh t?.2. M?c ? t?p trung tr?n th? tr??ng li?n quan tr??c v? sau khi t?p trung ??c ?nh gi? ? x?c ?nh nguy c? t?o ra ho?c c?ng c? s?c m?nh th? tr??ng c?a doanh nghi?p, kh? nng gia tng ph?i h?p, th?ng ?ng gi?a c?c doanh nghi?p tr?n th? tr??ng li?n quan.3. M?i quan h? c?a c?c doanh nghi?p tham gia t?p trung kinh t? trong chu?i s?n xu?t, ph?n ph?i, cung ?ng ?i v?i m?t lo?i h?ng h?a, d?ch v? nh?t ?nh ho?c ng?nh, ngh? kinh doanh c?a c?c doanh nghi?p tham gia t?p trung kinh t? l? ?u v?o c?a nhau ho?c b? tr? cho nhau ??c ?nh gi? ? x?c ?nh kh? nng c?c b?n sau t?p trung kinh t? t?o ra ?u th? c?nh tranh v??t tr?i so v?i c?c doanh nghi?p ?i th? c?nh tranh kh?c nh?m ngn c?n ho?c lo?i b? c?nh tranh gia nh?p th? tr??ng.4. L?i th? c?nh tranh do t?p trung kinh t? mang l?i tr?n th? tr??ng li?n quan ??c xem x?t t?ng th? d?a tr?n c?c ?u th? v? ?c t?nh s?n ph?m, chu?i s?n xu?t, ph?n ph?i, nng l?c t?i ch?nh, th??ng hi?u, c?ng ngh?, quy?n s? h?u tr? tu? v? c?c ?u th? kh?c c?a doanh nghi?p sau t?p trung kinh t? trong quan h? v?i ?i th? c?nh tranh tr?n th? tr??ng li?n quan, d?n t?i nguy c? t?o ra ho?c c?ng c? s?c m?nh th? tr??ng ?ng k? c?a doanh nghi?p h?nh th?nh sau t?p trung kinh t?.5. Kh? nng doanh nghi?p tng gi? ho?c tng t? su?t l?i nhu?n tr?n doanh thu sau t?p trung kinh t? ??c ?nh gi? cn c? v?o m?t ho?c m?t s? y?u t? sau ?y:a) Thay ?i d? ki?n v? c?u tr??c kh? nng doanh nghi?p sau t?p trung kinh t? tng gi?, thay ?i s?n l??ng ho?c i?u ki?n giao d?ch c?a h?ng h?a, d?ch v? tr?n th? tr??ng li?n quan;b) Thay ?i d? ki?n v? cung c?a c?c doanh nghi?p l? ?i th? c?nh tranh tr?n th? tr??ng li?n quan tr??c kh? nng doanh nghi?p sau t?p trung kinh t? tng gi?, thay ?i s?n l??ng ho?c i?u ki?n giao d?ch c?a h?ng h?a, d?ch v?;c) Thay ?i d? ki?n v? gi?, s?n l??ng, i?u ki?n giao d?ch c?a doanh nghi?p cung ?ng h?ng h?a, d?ch v? l? c?c y?u t? ?u v?o cho c?c doanh nghi?p tham gia t?p trung kinh t?;d) i?u ki?n v? nguy c? c?c doanh nghi?p l? ?i th? c?nh tranh tr?n th? tr??ng gia tng ph?i h?p ho?c th?a thu?n nh?m tng gi? b?n ho?c t? su?t l?i nhu?n tr?n doanh thu;) C?c y?u t? kh?c c? ?nh h??ng ?n kh? nng tng gi? ho?c t? su?t l?i nhu?n tr?n doanh thu c?a doanh nghi?p sau t?p trung kinh t?.6. Kh? nng doanh nghi?p sau t?p trung kinh t? lo?i b? ho?c ngn c?n doanh nghi?p kh?c gia nh?p, m? r?ng th? tr??ng ??c x?c ?nh d?a tr?n m?t ho?c m?t s? y?u t? sau ?y:a) M?c ? ki?m so?t y?u t? ?u v?o cho s?n xu?t, kinh doanh tr??c v? sau t?p trung kinh t?;b) ?c i?m c?nh tranh trong ng?nh, l)nh v?c v? h?nh vi c?nh tranh c?a doanh nghi?p tham gia t?p trung kinh t? trong giai o?n tr??c t?p trung kinh t?;c) R?o c?n gia nh?p, m? r?ng th? tr??ng quy ?nh t?i i?u 8 Ngh? ?nh n?y;d) C?c y?u t? kh?c d?n ?n kh? nng doanh nghi?p sau t?p trung kinh t? lo?i b? ho?c ngn c?n doanh nghi?p kh?c gia nh?p ho?c m? r?ng th? tr??ng.7. Y?u t? ?c th? trong ng?nh, l)nh v?c m? c?c doanh nghi?p tham gia t?p trung kinh t? ??c xem x?t khi y?u t? ? tr?c ti?p ?nh h??ng ho?c thay ?i ?ng k? k?t qu? ?nh gi? t?c ?ng h?n ch? c?nh tranh v? kh? nng g?y t?c ?ng h?n ch? c?nh tranh c?a t?p trung kinh t? quy ?nh t?i i?u n?y.i?u 16. N?i dung ?nh gi? t?c ?ng t?ch c?c c?a vi?c t?p trung kinh t??y ban C?nh tranh Qu?c gia ?nh gi? t?c ?ng t?ch c?c c?a vi?c t?p trung kinh t? cn c? v?o m?t trong c?c y?u t? ho?c k?t h?p gi?a c?c y?u t? nh? sau:1. T?c ?ng t?ch c?c ?n ph?t tri?n c?a ng?nh, l)nh v?c v? khoa h?c, c?ng ngh? theo chi?n l??c, quy ho?ch c?a Nh? n??c ??c ?nh gi? d?a tr?n kh?a c?nh nh? sau:a) Kh? nng ph?t huy hi?u qu? kinh t? nh? quy m?, ngu?n l?c c?a ?a ph??ng, ng?nh ngh?, l)nh v?c v? x? h?i do vi?c t?p trung kinh t? c? th? mang l?i ph? h?p v?i m?c ti?u ? ra trong c?c chi?n l??c, quy ho?ch ph?t tri?n ng?nh, l)nh v?c ? ??c Ch?nh ph? ho?c Th? t??ng Ch?nh ph? ph? duy?t;b) M?c ? ?ng d?ng ti?n b? khoa h?c, c?i ti?n c?ng ngh? c?a doanh nghi?p sau t?p trung kinh t? ? n?ng cao nng su?t, ch?t l??ng, hi?u qu? kinh doanh nh?m gi?m gi? th?nh, n?ng cao ch?t l??ng s?n ph?m, d?ch v? ho?c ph?c v? c?c l?i ?ch c?a ng??i ti?u d?ng v? c?ng ?ng.2. T?c ?ng t?ch c?c ?n vi?c ph?t tri?n doanh nghi?p nh? v? v?a ??c xem x?t d?a tr?n vi?c ?nh gi? c?c c? h?i v? i?u ki?n thu?n l?i cho doanh nghi?p nh? v? v?a khi gia nh?p, m? r?ng th? tr??ng ho?c tham gia v?o chu?i s?n xu?t, m?ng l??i ph?n ph?i h?ng h?a, d?ch v? do t?p trung kinh t? d? ki?n mang l?i.3. Tng c??ng s?c c?nh tranh c?a doanh nghi?p Vi?t Nam tr?n th? tr??ng qu?c t? ??c ?nh gi? d?a tr?n h? qu? t?ch c?c c?a t?p trung kinh t? nh? m? r?ng quy m? s?n xu?t, ti?u d?ng trong n??c, xu?t kh?u h?ng h?a, d?ch v? c?a doanh nghi?p sau t?p trung kinh t?.Ch??ng VIT? T?NG C?NH TRANHM?c 1. CH?NG C?i?u 17. Quy?n, ngh)a v? ch?ng minh1. B?n khi?u n?i c? quy?n v? ngh)a v? thu th?p, giao n?p t?i li?u, ch?ng c? v? ch?ng minh cho khi?u n?i l? c? cn c? v? h?p ph?p.2. Ng??i c? quy?n l?i, ngh)a v? li?n quan c? y?u c?u ?c l?p c? quy?n v? ngh)a v? cung c?p t?i li?u, ch?ng c? v? ch?ng minh cho y?u c?u ? l? c? cn c? v? h?p ph?p.3. B?n b? khi?u n?i, b?n b? i?u tra, ng??i c? quy?n l?i, ngh)a v? li?n quan ph?n ?i khi?u n?i, y?u c?u c?a ng??i kh?c ?i v?i m?nh c? quy?n ch?ng minh s? ph?n ?i ? l? c? cn c? v? ph?i ?a ra ch?ng c? ? ch?ng minh.4. C? quan i?u tra v? vi?c c?nh tranh c? ngh)a v? ch?ng minh h?nh vi vi ph?m ph?p lu?t v? c?nh tranh trong tr??ng h?p quy ?nh t?i kho?n 2 i?u 80 c?a Lu?t C?nh tranh.i?u 18. Nh?ng t?nh ti?t, s? ki?n kh?ng ph?i ch?ng minhNh?ng t?nh ti?t, s? ki?n sau ?y kh?ng ph?i ch?ng minh:1. Nh?ng t?nh ti?t, s? ki?n r? r?ng m? m?i ng??i ?u bi?t v? ??c H?i ?ng x? l? v? vi?c h?n ch? c?nh tranh ho?c ?y ban C?nh tranh Qu?c gia th?a nh?n.2. Nh?ng t?nh ti?t, s? ki?n ? ??c ghi trong vn b?n v? ??c c?ng ch?ng, ch?ng th?c h?p ph?p. Tr??ng h?p c? nghi ng? v? t?nh x?c th?c c?a t?nh ti?t, s? ki?n trong vn b?n n?y th? ?y ban C?nh tranh Qu?c gia c? th? y?u c?u c? quan, t? ch?c, c? nh?n ? cung c?p, giao n?p vn b?n xu?t tr?nh vn b?n g?c, b?n ch?nh.3. B?n b? khi?u n?i, b?n b? i?u tra, ng??i c? quy?n l?i, ngh)a v? li?n quan th?a nh?n ho?c kh?ng ph?n ?i nh?ng t?nh ti?t, s? ki?n, t?i li?u, vn b?n m? m?t b?n ?a ra th? b?n ?a ra t?nh ti?t, s? ki?n, t?i li?u, vn b?n ? kh?ng ph?i ch?ng minh. B?n b? khi?u n?i, b?n b? i?u tra, ng??i c? quy?n l?i, ngh)a v? li?n quan c? ng??i ?i di?n tham gia t? t?ng th? s? th?a nh?n ho?c kh?ng ph?n ?i c?a ng??i ?i di?n ??c coi l? s? th?a nh?n c?a ??ng s? n?u kh?ng v??t qu? ph?m vi ?i di?n.i?u 19. Giao n?p ch?ng c?1. Ng??i tham gia t? t?ng c?nh tranh quy ?nh t?i i?u 66 c?a Lu?t C?nh tranh tr? ng??i phi?n d?ch c? quy?n v? ngh)a v? giao n?p t?i li?u, ch?ng c? cho C? quan i?u tra v? vi?c c?nh tranh, H?i ?ng x? l? v? vi?c h?n ch? c?nh tranh trong qu? tr?nh i?u tra, gi?i quy?t v? vi?c c?nh tranh.2. Vi?c giao n?p ch?ng c? quy ?nh t?i kho?n 1 i?u n?y ph?i ??c l?p th?nh bi?n b?n. Trong bi?n b?n ph?i ghi r? t?n g?i, h?nh th?c, n?i dung, ?c i?m c?a ch?ng c?; s? b?n, s? trang c?a ch?ng c? v? th?i gian nh?n; ch? k? ho?c i?m ch? c?a ng??i giao n?p v? ch? k? c?a ng??i nh?n v? d?u c?a C? quan i?u tra v? vi?c c?nh tranh, ?y ban C?nh tranh Qu?c gia. Bi?n b?n ph?i l?p th?nh hai b?n, m?t b?n l?u v?o h? s? v? vi?c c?nh tranh v? m?t b?n giao cho b?n giao n?p ch?ng c? gi?.3. C?c t?i li?u, ch?ng c? b?ng ti?ng d?n t?c thi?u s?, ti?ng n??c ngo?i ph?i k?m theo b?n d?ch sang ti?ng Vi?t ??c c?ng ch?ng, ch?ng th?c h?p ph?p.?4. Th?i gian giao n?p t?i li?u, ch?ng c? kh?ng ??c qu? th?i h?n i?u tra quy ?nh t?i i?u 81, 87 c?a Lu?t C?nh tranh, th?i h?n i?u tra b? sung quy ?nh t?i i?u 89, 90, 91 c?a Lu?t C?nh tranh ho?c theo y?u c?u c?a Ch? t?ch ?y ban C?nh tranh Qu?c gia, H?i ?ng x? l? v? vi?c h?n ch? c?nh tranh.i?u 20. Tr?ng c?u gi?m ?nh, y?u c?u gi?m ?nh1. B?n khi?u n?i, B?n b? khi?u n?i, B?n b? i?u tra, Ng??i c? quy?n l?i, ngh)a v? li?n quan c? quy?n y?u c?u Th? tr??ng C? quan i?u tra v? vi?c c?nh tranh, H?i ?ng x? l? v? vi?c h?n ch? c?nh tranh tr?ng c?u gi?m ?nh ho?c t? m?nh ? ngh? gi?m ?nh trong tr??ng h?p Th? tr??ng C? quan i?u tra v? vi?c c?nh tranh, H?i ?ng x? l? v? vi?c h?n ch? c?nh tranh t? ch?i tr?ng c?u gi?m ?nh. Quy?n ? ngh? gi?m ?nh ??c th?c hi?n trong th?i h?n i?u tra, x? l? v? vi?c c?nh tranh.2. Theo ? ngh? c?a B?n khi?u n?i, B?n b? khi?u n?i, B?n b? i?u tra, Ng??i c? quy?n l?i, ngh)a v? li?n quan ho?c khi x?t th?y c?n thi?t, Th? tr??ng C? quan i?u tra v? vi?c c?nh tranh, H?i ?ng x? l? v? vi?c h?n ch? c?nh tranh ra quy?t ?nh tr?ng c?u gi?m ?nh. Trong quy?t ?nh tr?ng c?u gi?m ?nh ph?i ghi r? t?n, ?a ch? c?a ng??i gi?m ?nh, ?i t??ng c?n gi?m ?nh, nh?ng v?n ? c?n gi?m ?nh, c?c y?u c?u c? th? c?n c? k?t lu?n c?a ng??i gi?m ?nh.3. Tr??ng h?p x?t th?y k?t lu?n gi?m ?nh ch?a r? r?ng th? theo y?u c?u c?a B?n khi?u n?i, B?n b? khi?u n?i, B?n b? i?u tra, Ng??i c? quy?n l?i, ngh)a v? li?n quan ho?c khi x?t th?y c?n thi?t, Th? tr??ng C? quan i?u tra v? vi?c c?nh tranh, H?i ?ng x? l? v? vi?c h?n ch? c?nh tranh y?u c?u ng??i gi?m ?nh gi?i th?ch k?t lu?n gi?m ?nh, tri?u t?p ng??i gi?m ?nh ? tr?c ti?p tr?nh b?y v? n?i dung li?n quan.4. Theo y?u c?u c?a B?n khi?u n?i, B?n b? khi?u n?i, B?n b? i?u tra, Ng??i c? quy?n l?i, ngh)a v? li?n quan ho?c khi x?t th?y c?n thi?t, Th? tr??ng C? quan i?u tra v? vi?c c?nh tranh, H?i ?ng x? l? v? vi?c h?n ch? c?nh tranh ra quy?t ?nh gi?m ?nh b? sung trong tr??ng h?p n?i dung k?t lu?n gi?m ?nh ch?a r?, ch?a ?y ? ho?c khi ph?t sinh v?n ? m?i li?n quan ?n t?nh ti?t c?a v? vi?c c?nh tranh ? ??c k?t lu?n gi?m ?nh tr??c ?.5. Vi?c gi?m ?nh l?i ??c th?c hi?n trong tr??ng h?p c? cn c? cho r?ng k?t lu?n gi?m ?nh l?n ?u kh?ng ch?nh x?c ho?c c? vi ph?m ph?p lu?t.i?u 21. Tr?ng c?u gi?m ?nh ch?ng c? b? t? c?o l? gi? m?o1. Tr??ng h?p ch?ng c? b? t? c?o l? gi? m?o th? ng??i ?a ra ch?ng c? ? c? quy?n r?t l?i; n?u kh?ng r?t l?i, ng??i t? c?o c? quy?n ? ngh? C? quan i?u tra v? vi?c c?nh tranh, H?i ?ng x? l? v? vi?c h?n ch? c?nh tranh tr?ng c?u gi?m ?nh.2. Tr??ng h?p vi?c gi? m?o ch?ng c? c? d?u hi?u t?i ph?m th? C? quan i?u tra v? vi?c c?nh tranh, H?i ?ng x? l? v? vi?c h?n ch? c?nh tranh chuy?n cho C? quan i?u tra c? th?m quy?n xem x?t theo quy ?nh c?a ph?p lu?t v? t? t?ng h?nh s?.3. Ng??i ?a ra ch?ng c? gi? m?o ph?i b?i th??ng thi?t h?i n?u vi?c gi? m?o ch?ng c? ? g?y thi?t h?i cho t? ch?c, c? nh?n kh?c v? ph?i ch?u chi ph? gi?m ?nh n?u C? quan i?u tra v? vi?c c?nh tranh, H?i ?ng x? l? v? vi?c h?n ch? c?nh tranh quy?t ?nh tr?ng c?u gi?m ?nh.i?u 22. ?y th?c thu th?p t?i li?u, ch?ng c?1. Trong qu? tr?nh x? l? v? vi?c c?nh tranh, ?y ban C?nh tranh Qu?c gia c? th? ra quy?t ?nh ?y th?c ? c? quan c? th?m quy?n quy ?nh t?i kho?n 3 i?u n?y l?y l?i khai c?a ng??i tham gia t? t?ng ho?c c?c bi?n ph?p kh?c ? thu th?p t?i li?u, ch?ng c?, x?c minh t?nh ti?t c?a v? vi?c c?nh tranh.2. Trong quy?t ?nh ?y th?c ph?i ghi r? t?n, ?a ch? c?a ng??i tham gia t? t?ng v? nh?ng c?ng vi?c c? th? ?y th?c ? thu th?p t?i li?u, ch?ng c?.3. Tr??ng h?p vi?c thu th?p t?i li?u, ch?ng c? ph?i ti?n h?nh ? n??c ngo?i th? theo y?u c?u c?a Th? tr??ng C? quan i?u tra v? vi?c c?nh tranh, H?i ?ng x? l? v? vi?c h?n ch? c?nh tranh, ?y ban C?nh tranh Qu?c gia l?m th? t?c ?y th?c th?ng qua c? quan c? th?m quy?n c?a Vi?t Nam ho?c c? quan c? th?m quy?n c?a n??c ngo?i m? n??c ? v? C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam c?ng l? th?nh vi?n c?a i?u ??c qu?c t? c? quy ?nh v? v?n ? n?y ho?c th?c hi?n tr?n nguy?n t?c c? i c? l?i nh?ng kh?ng tr?i v?i ph?p lu?t Vi?t Nam, ph? h?p v?i ph?p lu?t v? t?p qu?n qu?c t?.4. Tr??ng h?p kh?ng th?c hi?n ??c vi?c ?y th?c theo quy ?nh t?i kho?n 1 i?u n?y ho?c ? th?c hi?n vi?c ?y th?c nh?ng kh?ng nh?n ??c k?t qu? tr? l?i th? ?y ban C?nh tranh Qu?c gia, H?i ?ng x? l? v? vi?c h?n ch? c?nh tranh x? l? v? vi?c c?nh tranh tr?n c? s? c?c th?ng tin, ch?ng c? ? c? trong h? s? v? vi?c.i?u 23. B?o qu?n ch?ng c?1. Tr??ng h?p ch?ng c? ? ??c giao n?p t?i C? quan i?u tra v? vi?c c?nh tranh, H?i ?ng x? l? v? vi?c h?n ch? c?nh tranh th? t?i C? quan i?u tra v? vi?c c?nh tranh, H?i ?ng x? l? v? vi?c h?n ch? c?nh tranh ch?u tr?ch nhi?m b?o qu?n.2. Tr??ng h?p ch?ng c? kh?ng th? giao n?p ??c t?i C? quan i?u tra v? vi?c c?nh tranh, H?i ?ng x? l? v? vi?c h?n ch? c?nh tranh th? ng??i ang l?u gi? ch?ng c? ? c? tr?ch nhi?m b?o qu?n.3. Tr??ng h?p c?n giao ch?ng c? cho ng??i th? ba b?o qu?n, Th? tr??ng C? quan i?u tra v? vi?c c?nh tranh, H?i ?ng x? l? v? vi?c h?n ch? c?nh tranh ra quy?t ?nh v? l?p bi?n b?n giao cho ng??i ? b?o qu?n. Ng??i nh?n b?o qu?n ph?i k? t?n v?o bi?n b?n, ??c h??ng th? lao v? ph?i ch?u tr?ch nhi?m v? vi?c b?o qu?n ch?ng c? ?.4. Nghi?m c?m vi?c h?y ho?i t?i li?u, ch?ng c?.i?u 24. ?nh gi? ch?ng c?1. Vi?c ?nh gi? ch?ng c? ph?i ?y ?, kh?ch quan, to?n di?n v? ch?nh x?c.2. C? quan i?u tra v? vi?c c?nh tranh, H?i ?ng x? l? v? vi?c c?nh tranh ph?i ?nh gi? t?ng ch?ng c?, s? li?n quan gi?a c?c ch?ng c? v? kh?ng ?nh gi? tr? ph?p l? c?a t?ng ch?ng c?.i?u 25. C?ng b? v? s? d?ng ch?ng c?1. M?i ch?ng c? ??c c?ng b? v? s? d?ng c?ng khai, tr? tr??ng h?p quy ?nh t?i kho?n 2 v? 3 i?u n?y.2. Ch? t?ch ?y ban C?nh tranh Qu?c gia, C? quan i?u tra v? vi?c c?nh tranh, H?i ?ng x? l? v? vi?c h?n ch? c?nh tranh kh?ng c?ng b? v? s? d?ng c?ng khai c?c ch?ng c? sau ?y:a) Ch?ng c? thu?c b? m?t nh? n??c theo quy ?nh c?a ph?p lu?t;b) Ch?ng c? li?n quan t?i thu?n phong m? t?c, b? m?t ngh? nghi?p, b? m?t kinh doanh, b? m?t c? nh?n theo y?u c?u ch?nh ?ng c?a ng??i tham gia t? t?ng c?nh tranh.3. Tr??ng h?p c?n thi?t, Ch? t?ch ?y ban C?nh tranh Qu?c gia, C? quan i?u tra v? vi?c c?nh tranh, H?i ?ng x? l? v? vi?c h?n ch? c?nh tranh c? quy?n c?ng b? v? s? d?ng c?ng khai m?t s?, m?t ph?n ho?c to?n b? ch?ng c? v?o th?i i?m th?ch h?p cho vi?c i?u tra v? x? l? v? vi?c c?nh tranh.4. C? quan, ng??i ti?n h?nh t? t?ng, ng??i tham gia t? t?ng ph?i gi? b? m?t nh?ng ch?ng c? thu?c tr??ng h?p kh?ng c?ng b? v? s? d?ng c?ng khai quy ?nh t?i kho?n 2 i?u n?y theo quy ?nh c?a ph?p lu?t.M?c 2. BI?N PH?P NGN CH?N V? B?O ?M X? L? VI PH?M H?NH CH?NH TRONG I?U TRA, X? L? V? VI?C C?NH TRANHi?u 26. Th? t?c y?u c?u c? quan c? th?m quy?n ?p d?ng bi?n ph?p ngn ch?n v? b?o ?m x? l? vi ph?m h?nh ch?nh trong i?u tra, x? l? v? vi?c c?nh tranh1. Ch? t?ch ?y ban C?nh tranh Qu?c gia y?u c?u c? quan c? th?m quy?n ?p d?ng bi?n ph?p ngn ch?n v? b?o ?m x? l? vi ph?m h?nh ch?nh trong i?u tra, x? l? v? vi?c c?nh tranh b?ng vn b?n.2. Vn b?n y?u c?u ?p d?ng bi?n ph?p ngn ch?n v? b?o ?m x? l? vi ph?m h?nh ch?nh trong i?u tra, x? l? v? vi?c c?nh tranh ph?i c? c?c n?i dung ch?nh sau ?y:a) Ng?y, th?ng, nm;b) T?n, ?a ch? c?a doanh nghi?p, hi?p h?i ng?nh ngh?, c? quan, t? ch?c, c? nh?n b? ki?n ngh? ?p d?ng bi?n ph?p ngn ch?n v? b?o ?m x? l? vi ph?m h?nh ch?nh trong i?u tra, x? l? v? vi?c c?nh tranh;c) T?m t?t h?nh vi vi ph?m ph?p lu?t c?nh tranh;d) L? do c?n ph?i ?p d?ng bi?n ph?p ngn ch?n v? b?o ?m x? l? vi ph?m h?nh ch?nh trong i?u tra, x? l? v? vi?c c?nh tranh;) Th?i gian, ph?m vi v? bi?n ph?p ngn ch?n v? b?o ?m x? l? vi ph?m h?nh ch?nh trong i?u tra, x? l? v? vi?c c?nh tranh c?n ??c ?p d?ng v? c?c ki?n ngh? c? th? kh?c.3. Trong th?i h?n 03 ng?y l?m vi?c k? t? ng?y nh?n ??c vn b?n y?u c?u, c? quan ??c y?u c?u ph?i ra quy?t ?nh ?p d?ng bi?n ph?p ngn ch?n v? b?o ?m x? l? vi ph?m h?nh ch?nh trong i?u tra, x? l? v? vi?c c?nh tranh. Tr??ng h?p c? quan ??c y?u c?u t? ch?i ?p d?ng bi?n ph?p ngn ch?n v? b?o ?m x? l? vi ph?m h?nh ch?nh ph?i tr? l?i b?ng vn b?n v? n?u r? l? do.i?u 27. Tr?ch nhi?m ph?i h?p th?c hi?n bi?n ph?p ngn ch?n v? b?o ?m x? l? vi ph?m h?nh ch?nh trong i?u tra, x? l? v? vi?c c?nh tranh?y ban C?nh tranh Qu?c gia c? tr?ch nhi?m ph?i h?p v?i c? quan c? th?m quy?n khi ?p d?ng bi?n ph?p ngn ch?n v? b?o ?m x? l? vi ph?m h?nh ch?nh trong i?u tra, x? l? v? vi?c c?nh tranh.i?u 28. H?y b? vi?c ?p d?ng bi?n ph?p ngn ch?n v? b?o ?m x? l? vi ph?m h?nh ch?nh trong i?u tra, x? l? v? vi?c c?nh tranhTr??ng h?p l? do c?n ph?i ?p d?ng bi?n ph?p ngn ch?n v? b?o ?m x? l? vi ph?m h?nh ch?nh trong i?u tra, x? l? v? vi?c c?nh tranh kh?ng c?n th? Ch? t?ch ?y ban C?nh tranh Qu?c gia y?u c?u c? quan c? th?m quy?n h?y b? bi?n ph?p ? ??c ?p d?ng.Ch??ng VIII?U KHO?N THI H?NHi?u 29. Hi?u l?c thi h?nhNgh? ?nh n?y c? hi?u l?c thi h?nh t? ng?y 15 th?ng 5 nm 2020.i?u 30. T? ch?c th?c hi?n1. B? T?i ch?nh h??ng d?n l?p, qu?n l?, s? d?ng kinh ph? ? ?m b?o c?c chi ph? ph?t sinh trong qu? tr?nh th?m ?nh h? s? ? ngh? h??ng mi?n tr? ?i v?i th?a thu?n h?n ch? c?nh tranh; trong qu? tr?nh th?m ?nh h? s? th?ng b?o t?p trung kinh t?; trong qu? tr?nh i?u tra c?c v? vi?c c?nh tranh v? trong qu? tr?nh t? t?ng c?nh tranh.2. B? tr??ng B? C?ng Th??ng, Ch? t?ch ?y ban c?nh tranh Qu?c gia ch?u tr?ch nhi?m t? ch?c thi h?nh Ngh? ?nh n?y.3. C?c B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang b?, Th? tr??ng c? quan thu?c Ch?nh ph?, Ch? t?ch ?y ban nh?n d?n c?c t?nh, th?nh ph? tr?c thu?c trung ??ng ch?u tr?ch nhi?m thi h?nh Ngh? ?nh n?y./.? N?i nh?n: - Ban B? th? Trung ??ng ?ng; - Th? t??ng, c?c Ph? Th? t??ng Ch?nh ph?; - C?c b?, c? quan ngang b?, c? quan thu?c Ch?nh ph?; - HND, UBND c?c t?nh, th?nh ph? tr?c thu?c trung ??ng; - Vn ph?ng Trung ??ng v? c?c Ban c?a ?ng; - Vn ph?ng T?ng B? th?; - Vn ph?ng Ch? t?ch n??c; - H?i ?ng D?n t?c v? c?c ?y ban c?a Qu?c h?i; - Vn ph?ng Qu?c h?i; - T?a ?n nh?n d?n t?i cao; - Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao; - Ki?m to?n Nh? n??c; - ?y ban Gi?m s?t t?i ch?nh Qu?c gia; - Ng?n h?ng Ch?nh s?ch x? h?i; - Ng?n h?ng Ph?t tri?n Vi?t Nam; - ?y ban Trung ??ng M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam; - C? quan trung ??ng c?a c?c o?n th?; - VPCP: BTCN, c?c PCN, Tr? l? TTg, TG C?ng TTT, c?c V?, C?c, ?n v? tr?c thu?c, C?ng b?o; - L?u: VT, KTTH (2b).TM. CH?NH PH? TH? T??NG Nguy?n Xu?n Ph?c?"$?????    " * . 0 2 D F ? ?   z | ? ? n p r ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ????jl??tv????????tv??????????????????????????????????????????屧?H*ZmH*nH*sH*H*ZmH*nH*sH*5CJ\ZmH*nH*sH*B*ZmH*nH*phsH*6]ZmH*nH*sH* 6]ZZmH*nH*sH*Z5\ZmH*nH*sH* 5\Z@???????????? "(*02BD.0BD??????~!?!?!?!?"?"B$D$?$?$?$?$(%*%?%?%?%?%J&L&?&?&?'?'++?,?,?-?-?.?.//./0/?/?/p0r0@1B1J2L2?5?5??????????????????????????????????????????????5CJ\ZmH*nH*sH*5\ZmH*nH*sH*H*ZmH*nH*sH*ZmH*nH*sH*H*ZmH*nH*sH*H*ZN?5j7l7?7?7?:?:0;2;?=?=?>?>$A&A~A?AFCHCDD?D?D?F?FGGjGlG?G?G?G?G`HbH?I?I`JbJBKDK?K?K L L?N?N,P.P?P?PHRJRvRxR?R?R?T?T UU>U@U?U?U?V?VTXVX?X?X?Y?Y?\?\?^?^?_?_?_?_?`?`?a?a~c?c?d?d????????????????????????????????????????????5CJ\ZmH*nH*sH*5\ZmH*nH*sH*ZmH*nH*sH*X?dTfVfzh|h?j?j`mbm?p?p?r?r>t@t?u?u?w?w?y?y?y?y(z*z?z?zB|D|?}?}????j?l?? ??? ??t?v?????r?t?|?~????????? ? ?\?^?????????$?&?????V?X?????????????x?z?.?0?x?z?دگx?z?\?^?????????????????????????????????????????????5CJ\ZmH*nH*sH*5\ZmH*nH*sH*ZmH*nH*sH*X^?2?4??????????ƺȺ»Ļ????????l?n???????R?T?????z?|?????*?,?2?4?????@?B?$?&?p?r???(?*?l?n?????*?,?l?n?????????,?.?2?4?F?H?l?n?????????????"?$?????,?.????? ??:?&A?AHCD?D?FGlG?G?GbH?IbJDK?K L?N.P?PJRxR?R?TU@U?U?V???????????????????????????? ?x[$?\$A$?VVX?X?Y?\?^?_?_?`?a?c?dVf|h?jbm?p?r@t?u?w?y?y*z?zD|?}?????????????????????????????$?x[$?\$A$a$ ?x[$?\$A$??l? ???v???t?~????? ?^?????&???X???????z?0?z?گz????????????????????????????$?x[$?\$A$a$ ?x[$?\$A$z?^?4?????ȺĻ????n??T???|???,?4???B?r??*?n???,?n????????????????????????????????? ?x[$?\$A$??.?4?H?n???????$???.?????@ABCDEFGHIJKLM????OPQR????T????Root Entry???????? ?F?@Data ?????????1Table?????????WordDocument????????pSummaryInformation(????????N@DocumentSummaryInformation8????????????SX????????????????????????  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????